MJP 2026 - 2031

Toelichting meerjarenplan 2026-2031:

Bouwen aan een sterk, duurzaam en sociaal Halen. 

Halen blijft een groeikern, maar wel op een manier die betaalbaar, toekomstgericht en mensgericht is.

Hieronder lees je de belangrijkste krachtlijnen van het plan.

1. Financieel evenwicht: een sterke basis voor de toekomst

Halen heeft de voorbije jaren bewust ingezet op het afbouwen van de schuld. Waar de stad in 2013 nog bijna 20 miljoen euro aan leningen had, zakt dat tegen het einde van deze legislatuur tot ongeveer 5 miljoen euro.

Deze inspanning geeft financiële ademruimte: alle geplande investeringen in het nieuwe meerjarenplan kunnen gebeuren zonder nieuwe leningen. Dat geeft stabiliteit, zekerheid én ruimte voor slimme keuzes in de toekomst.

2. Evenwichtig belastingbeleid met extra steun voor Halense gezinnen

Er komen geen nieuwe belastingen bij. Zowel de aanslagvoet van de personenbelasting als de onroerende voorheffing blijven in 2026 behouden.

Vanaf 2027 wordt de onroerende voorheffing hervormd.
Er komt een gedifferentieerd systeem waarbij woningen met een lager kadastraal inkomen (onder € 5.000) een lagere onroerende voorheffing zullen betalen. Voor de hogere kadastrale inkomens (boven € 5.000) zal deze gedifferentieerd stijgen.

Daarnaast wordt de belasting op drijfkrachtmotoren volledig afgeschaft.

Ook verhoogt de stad haar tussenkomst in de afvalbelasting naar € 40. Zo neemt de stad een deel van de stijgende kosten op zich en biedt ze gerichte steun aan gezinnen, in het bijzonder de vele kleine huishoudens in onze gemeente.

Daarnaast worden enkel de tarieven voor inname van openbaar domein en voor de verspreiding van ongeadresseerd reclamedrukwerk geïndexeerd.
Alle andere belastingreglementen blijven ongewijzigd.

3. Grote investeringen in alle deelgemeenten

De stad investeert breed in de toekomst van Halen, Zelem en Loksbergen:

Zelk

Renovatie van het buurthuis: uitgave van ± € 900.000.

Europese subsidie van € 450.000.

Zelem

Heraanleg van de Dorpsstraat en het kerkplein: budget van 1,5 miljoen euro.

Investering van de stad: € 935.000.

Loksbergen

Verdere ontwikkeling van de Panovensite waaronder de bouw van de nieuwe school:
uitgave van ± 5 miljoen euro door het schoolbestuur en AGION (Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs).

De stad investeert 1,15 miljoen euro in de aanleg van het buitenterrein en in de multifunctionele zaal van de nieuwe school. Ook de renovatie van het voorbereidingsgebouw en de bouw van een luifel, zoals opgelegd door Onroerend Erfgoed, maken deel uit van deze investering.

Erfgoedsubsidie van € 80.000 en € 130.000 projectsubsidie.

Halen

Herinrichting van het centrum: budget van ± 4 miljoen euro.

Investering stad: 2,16 miljoen euro.

4. Wegen en riolering

Er wordt 3 miljoen euro voorzien voor regulier onderhoud van wegen, fietspaden en trage wegen. Daarnaast voorziet de stad nog budget voor volgende opgelegde rioleringsprojecten waarbij vanzelfsprekend ook de wegenis wordt aangepakt:

• Driesstraat en Bovenstraat: budget: € 650.000.
  Investering van de stad: € 310.000.
• Lindestraat en Mannekenshaag: budget: 2,1 miljoen euro.                                                                                                                        Investering van de stad: € 600.000.
• Gidsenstraat, Rotemstraat en Velpenstraat: budget: 6,2 miljoen euro.                                                                                            Investering van de stad: € 85.000.
• Meldertsestraat: budget: 6 miljoen euro.                                                                                                                                                Investering van de stad: 1,5 miljoen euro.

Daarnaast zullen door privépartners nog enkele nieuwe wegen met openbaar karakter worden aangelegd:
Pinberg, Hontsemveld, KMO-zone (site Bastijns).

5. Duurzaamheid als leidraad

De stad kiest resoluut voor energiezuinige gebouwen en slimme investeringen. Komende jaren wordt ingezet op:

• De aanleg van een BEO-veld bij het stadhuis. Een BEO-veld (Boorgat-Energie-Opslag) is een systeem voor duurzame verwarming en koeling dat aardwarmte gebruikt via een netwerk van verticale boringen. Het is een vorm van ondergrondse energieopslag. Met een BEO-veld wordt energie opgeslagen en later opnieuw ‘getankt’.
• Zonnepanelen op stadsgebouwen.
• Energiezuinige renovaties.
• Duurzame oplossingen voor sporthal De Koekoek en buurthuis Zelk.
• De dijkverhoging van de Velpe in het centrum is door de VMM voorbereid en de omgevingsvergunning wordt in het voorjaar van 2026 aangevraagd.

Daarnaast komt er een subsidiereglement om inwoners te ondersteunen bij hun eigen duurzaamheidsinvesteringen.

6. Sociaal Halen: zorg voor wie het nodig heeft

Halen blijft sterk inzetten op een warm en zorgzaam sociaal beleid. Door de beperking van werkloosheid in de tijd verwacht men de komende jaren een stijging van het aantal leefloners. Daarom voorziet de stad extra middelen én bijkomende personeelsinzet om inwoners in een kwetsbare situatie goed te kunnen begeleiden en ondersteunen.

Daarnaast maakt de stad heel gerichte keuzes die vooral gezinnen en kleine huishoudens ten goede komen.
De hervorming van de onroerende voorheffing waarbij woningen met een kadastraal inkomen onder 5000 minder betalen, levert voor elk gewoon gezin een concrete besparing op. Ook de verhoogde tussenkomst in de afvalbelasting is rechtstreeks voelbaar en vormt een extra steun voor wie het nodig heeft.

De stad versterkt ook haar dienstverlening op het terrein. Zo wordt de antennewerking van LDC De Klapstoel verder uitgebreid naar Zelk, en blijft Halen actief inzetten op Zorgzame Buurten, waar burenhulp en lokale verbondenheid centraal staan.

Op het vlak van sociale woningen worden extra stappen gezet:

• de ombouw van huis Verhelst tot noodwoning én locatie voor armoedeorganisatie Sint-Vincentius,
• een nieuwe noodwoning op de Betserbaan,
• doorgedreven inspanningen om te blijven voldoen aan het verplichte aandeel sociale woningen,
• lopende projecten op de Pinberg en renovatie- en nieuwbouwprojecten in de Nieuwe Gracht en op de Panoven.

Ook de dienstverlening aan het loket wordt gebruiksvriendelijker. De stad rolt een snelloket uit voor kleine, afgelijnde vragen en taken en onderzoekt de mogelijkheid om opnieuw een vrij inloopmoment zonder afspraak te voorzien.

Met al deze maatregelen kiest Halen bewust voor een nabij, menselijk en toekomstgericht sociaal beleid, waarin iedereen meetelt.

7. BOA (Buitenschoolse Opvang en Activiteiten): sterke inzet op kinderopvang én vrije tijd

Kinderopvang blijft een absolute prioriteit voor stad Halen. Omdat de kosten voor het busvervoer tussen opvang en scholen sterk oplopen, kiest de stad voor een nieuwe, duurzamere aanpak die kinderen alle kansen blijft bieden, binnen een haalbaar budget én met meer gebruiksgemak voor ouders.

Daarom werden een aantal praktische keuzes gemaakt:

• In Zelem verhuisde de buitenschoolse opvang naar het schoolgebouw zelf, zodat kinderen veilig en vlot ter plaatse opgevangen worden.
• In Halen verhuist de opvang volgend jaar naar een deel van de voormalige Delhaize, waardoor er meer ruimte komt voor een kwaliteitsvolle werking.
• In Loksbergen wordt de nieuwe school gebouwd naast de opvang, wat een efficiënte en kindvriendelijke combinatie vormt.

Maar de stad gaat verder dan enkel opvang. Ze wil een écht breed vrijetijdsaanbod creëren voor kinderen, waarbij scholen, welzijn, BKO, jeugd, cultuur, sport en AGB nauw samenwerken. Daarnaast worden externe partners zoals de Academie Haspengouw actief betrokken, zodat kinderen kunnen genieten van een gevarieerd aanbod tijdens schooldagen én in de vakanties.

Om dit mogelijk te maken, voorziet de stad ook aangepast vervoer tijdens de vakantiemaanden. Zo kunnen meer kinderen vlot deelnemen aan verschillende activiteiten (zoals speelpleinwerking, opvang en kampjes) en worden ouders maximaal ontzorgd.

Met deze combinatie van slimme organisatie, samenwerking en toekomstgerichte keuzes bouwt Halen aan een kwaliteitsvolle, bereikbare en inclusieve opvang- en vrijetijdswerking voor elk kind.

8. Sterke ondersteuning voor ons verenigingsleven

Verenigingen vormen het kloppend hart van onze gemeenschap. Ze brengen mensen samen, versterken de sociale samenhang en zorgen ervoor dat we bruisende en verbonden dorpskernen blijven behouden. Daarom blijft de stad volop investeren in haar verenigingen, zowel financieel als praktisch.

Het budget voor de werkingssubsidies blijft behouden.
Omdat er vandaag iets minder verenigingen actief zijn, betekent dit dat de verenigingen die wél actief blijven meer ondersteuning per vereniging ontvangen. Daarnaast wordt ook de infrastructuursubsidie verhoogd, zodat clubs en organisaties hun lokalen, terreinen of materiaal kunnen verbeteren met financiële tussenkomst van de stad.

Belangrijk: de tarieven voor het uitleenmateriaal en voor de huur van lokalen en zalen worden niet aangepast of geïndexeerd. Op die manier wil de stad de verenigingen beschermen tegen extra kosten en hen alle ruimte geven om hun werking verder te zetten zonder bijkomende financiële druk. Participatie blijft bovendien een hoeksteen van het Halense beleid. De adviesraden worden actief ondersteund zodat ideeën, suggesties en noden van onderuit (vanuit de verenigingen zelf) kunnen doorstromen naar het beleid.
Zo wordt het verenigingsleven niet enkel ondersteund,
maar ook écht gehoord.

Met deze maatregelen blijft Halen kiezen voor een sterk, toegankelijk en warm verenigingsleven, waar iedereen trots kan op zijn.

9. Denken aan de toekomst: voorzichtig, slim en duurzaam investeren

De komende jaren staan steden en gemeenten voor heel wat nieuwe uitdagingen. Ook in Halen willen we daarop voorbereid zijn. Daarom kiest de stad voor een voorzichtig en doordacht financieel beleid, dat ruimte laat voor noodzakelijke investeringen zonder toekomstige generaties te belasten.

De sterke schuldafbouw van de voorbije jaren geeft de stad vandaag financiële ademruimte. Daardoor kan stad Halen blijven investeren in leefbaarheid, infrastructuur, duurzaamheid en dienstverlening, maar steeds op een slimme en realistische manier, met bijzondere aandacht voor subsidiemogelijkheden.

De komende jaren moeten stad Halen en andere gemeenten rekening houden met enkele belangrijke evoluties, zoals:

• de verhoogde korting op de personenbelasting, die het lokaal budget vermindert,
• de afbouw van dividenden uit nutsmaatschappijen,
• de energetische renovatie van gebouwen, die noodzakelijk maar kostelijk is,
• de stijgende personeels- en pensioenlasten.

De middelen die steden van hogere overheden ontvangen, zullen deze uitdagingen niet volledig kunnen opvangen.
Daarom blijft Halen inzetten op verstandig financieel beheer, waarbij elke investering zorgvuldig wordt afgewogen.

Door nu bewust en duurzaam te werken, zorgt het stadsbestuur ervoor dat ook toekomstige bestuursploegen vrij en daadkrachtig kunnen blijven handelen.

Zo blijft Halen een financieel gezonde stad die kan blijven bouwen aan projecten die het verschil maken voor haar inwoners.

Samen bouwen aan een duurzaam en warm Halen

Dit meerjarenplan toont een stadsbestuur dat investeert in mensen, dorpskernen, duurzaamheid en leefbaarheid,
met aandacht voor zowel grote projecten als kleine noden.
Een plan dat niet alleen vooruitkijkt, maar ook dichtbij blijft, bij elk gezin, elke wijk en elke vereniging.

Hieronder kan je de officiële documenten raadplegen.